牢靠资产投资项目社会稳固危害评估意义
建设重大工程项目建设社会稳固危害评估机制,增进决议民主化、法制化、科学化,起劲从源头上镌汰社会矛盾、化解不稳固隐患、规避稳固危害,对刷新、生长、稳固的协调推进,增进经济社会一连康健生长具有重大意义。
牢靠资产投资项目社会稳固危害评估执法依据
《国家生长刷新委重大牢靠资产投资项目社会稳固危害评估暂行步伐》(发改投资〔2012〕2492号)
《陕西省生长和刷新委员会 中共陕西省委维护稳固事情向导小组办公室关于印发<关于增强重大牢靠资产投资项目社会稳固危害评估事情的意见>的通知》(陕发改项目〔2012〕1749号)
社会稳固危害剖析主要包括哪些内容
社会稳固危害剖析主要包括拟建的项目在选址、妄想、矿产资源设置、土地征收(征用)、衡宇拆迁、情形影响及施工等阶段可能泛起的社会稳固突出问题和应对处置惩罚预案。
详细包括以下方面:
(一)项目在妄想选址、妄想调解时可能引发的社会稳固突出问题。包括项目建设妄想选址的科学性、正当性、合理性,妄想计划调解的须要性及对群众可能带来的倒运影响等。
(二)项目实验前涉及土地征收(征用)中可能引发的社会稳固突出问题。包括征地赔偿价钱、征地政策、征地程序和赔偿款发放等。
(三)项目实验前涉及可能引发的社会稳固问题。包括资源转化涉及的资源设置、情形污染、地上修建物拆除、拆迁安顿情形等。
(四)项目开工及建设中可能引发的社会稳固突出问题。包括招投标环节、清静文明施工、工程质量和劳资纠纷等。
(五)项目建设后期可能引发的社会稳固突出问题。包括就业、社会包管、整体资产处置惩罚等。
(六)项目其他涉及群众利益可能引发的社会稳固突出问题。
项目社会稳固危害品级分为三级
高危害:阻挡意见凌驾33%或群众反应特殊强烈,可能引发大规模群体性事务或小我私家极端事务。
中危害:阻挡意见占10—33%或群众反应强烈,可能引发矛盾冲突。
低危害:阻挡意见低于1O%或少数群众有意见,通过有用事情可提防和化解矛盾。
项目立项时,对社会稳固性危害报告的要求
实验审批 (批准)的项目,城乡妄想、领土资源、情形;さ认钅拷ㄉ栊姓允许审批部分及行业主管部分要凭证职责分工要求,各司其职、各负其责,对申报项目举行响应的社会稳固危害评估,在向项目业主单位出具妄想选址、用地预审意见和情形影响评价等项目建设行政允许审批文件中提出危害评估意见,生长刷新部分将其评估意见作为项目审批(批准)的主要依据。
实验备案的项目,为尽可能简化项目审批环节和减轻企业肩负,项目业主单位在体例申请报告时,社会稳固危害剖析可作为其中的自力篇章,生长刷新部分在审核项目时将其作为依据,不再委托评估中介机构举行危害评估。城乡妄想、领土资源、情形;さ认钅拷ㄉ栊姓允许审批部分在向项目业主单位出具妄想选址、用地预审意见和情形影响评价等项目建设行政允许审批文件中提出危害评估意见。
凡属不需要新征土地且不涉及周围群众利益调解的改建和扩建项目,不再单独体例社会稳固危害评估报告,只需将社会稳固危害剖析作为可行性研究报告、项目申请报告的组成部分,生长刷新部分不再单独审查该部分内容。
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